**1. THÔNG TIN CƠ BẢN**
- **Tên văn bản:** QUY ĐỊNH về trách nhiệm, quyền hạn và việc bổ nhiệm, miễn nhiệm, khen thưởng, kỷ luật lãnh đạo nhà xuất bản
- **Số hiệu:** 100‑QĐ/TW
- **Ngày ban hành:** 28 /02 /2023
- **Cơ quan ban hành:** Ban Chấp hành Trung ương Đảng Cộng sản Việt Nam
---
**2. MỤC ĐÍCH VÀ PHẠM VI**
- **Mục đích:** Đưa ra quy chuẩn về trách nhiệm, quyền hạn, quy trình bổ nhiệm, miễn nhiệm, khen thưởng và kỷ luật đối với lãnh đạo các nhà xuất bản, nhằm đảm bảo tính thống nhất, minh bạch và hiệu quả trong công tác cán bộ xuất bản.
- **Phạm vi áp dụng:**
1. Cơ quan chỉ đạo và quản lý xuất bản (cấp trung ương và địa phương).
2. Cơ quan chủ quản nhà xuất bản và các nhà xuất bản.
3. Lãnh đạo nhà xuất bản (tổng giám đốc, phó tổng giám đốc, giám đốc, phó giám đốc, tổng biên tập, phó tổng biên tập).
4. Tổ chức Đảng của nhà xuất bản và của cơ quan chủ quản.
---
**3. NỘI DUNG CHÍNH**
**3.1. Chương I – Quy định chung**
- **Đối tượng điều chỉnh** (Điều 1): các cơ quan, tổ chức và lãnh đạo liên quan đến hoạt động xuất bản.
- **Nguyên tắc, yêu cầu** (Điều 2): Đảng lãnh đạo trực tiếp, thực hiện nguyên tắc tập trung dân chủ, công khai, minh bạch; xây dựng đội ngũ lãnh đạo có bản lĩnh chính trị, năng lực chuyên môn và đạo đức nghề nghiệp.
- **Giải thích từ ngữ** (Điều 3): Định nghĩa cơ quan chỉ đạo, quản lý, chủ quản; phân loại mức độ vi phạm (ít nghiêm trọng, nghiêm trọng, rất nghiêm trọng).
- **Trách nhiệm, quyền hạn** (Điều 4): Quy định chi tiết vai trò của cơ quan chỉ đạo, cơ quan quản lý và cơ quan chủ quản trong thẩm định, giám sát, khen thưởng, kỷ luật và đề xuất xử lý.
**3.2. Chương II – Bổ nhiệm, miễn nhiệm**
- **Tiêu chuẩn và điều kiện bổ nhiệm** (Điều 5): Đảng viên, có trình độ lý luận chính trị, tốt nghiệp đại học, có kinh nghiệm ≥2 năm, đáp ứng độ tuổi và thời gian công tác quy định.
- **Số lượng lãnh đạo** (Điều 6): Quy định số vị trí tùy theo cấp quản lý (Bộ Chính trị, Ban Bí thư, cơ quan đảng, hội quần chúng).
- **Quy trình, thủ tục** (Điều 7): Áp dụng quy định Đảng, pháp luật và phụ lục 1; quy trình bổ nhiệm cho các hội quần chúng được chi tiết trong phụ lục.
- **Thời hạn giữ chức vụ** (Điều 8): 5 năm; tổng giám đốc, giám đốc, tổng biên tập không quá 2 nhiệm kỳ liên tiếp.
- **Bổ nhiệm lại** (Điều 9): Tuân thủ quy định Đảng, pháp luật; xem xét khi có khiếu nại, tố cáo hoặc vi phạm pháp luật.
- **Căn cứ miễn nhiệm** (Điều 10) và **quy trình miễn nhiệm** (Điều 11): Áp dụng khi lãnh đạo bị kỷ luật cảnh cáo, uy tín giảm, hoặc vi phạm nghiêm trọng; quyết định cần đa số phiếu đồng ý (≥50 %).
**3.3. Chương III – Khen thưởng, kỷ luật**
- **Khen thưởng** (Điều 12): Được thực hiện theo quy định Đảng, pháp luật đối với cá nhân, tập thể có thành tích xuất sắc.
- **Kỷ luật** (Điều 13): Phân ba mức độ vi phạm (ít nghiêm trọng → nhắc nhở/khiển trách; nghiêm trọng → cảnh cáo/cách chức; rất nghiêm trọng → khai trừ Đảng). Các hành vi vi phạm cụ thể được liệt kê chi tiết (không tuân chỉ đạo, xuất bản nội dung cấm, quản lý lỏng lẻo, không giải quyết khiếu nại, vi phạm Luật Xuất bản…).
**3.4. Chương IV – Điều khoản thi hành**
- **Tổ chức thực hiện** (Điều 14): Các cấp ủy, tổ chức Đảng, cơ quan chỉ đạo, quản lý, chủ quản và nhà xuất bản chịu trách nhiệm thi hành; Ban Tuyên giáo Trung ương chủ trì phối hợp với các cơ quan liên quan.
- **Hiệu lực thi hành** (Điều 15): Có hiệu lực từ ngày ký, thay thế Quyết định 282‑QĐ/TW ngày 26/01/2010.
**3.5. Phụ lục**
- **Phụ lục 1:** Quy trình, thủ tục bổ nhiệm và bổ nhiệm lại cho lãnh đạo nhà xuất bản thuộc hội quần chúng.
- **Phụ lục 2:** Danh mục hồ sơ nhân sự cần chuẩn bị khi thực hiện bổ nhiệm, bổ nhiệm lại (tờ trình, sơ yếu lý lịch, đánh giá 3 năm, giấy khám sức khỏe, v.v.).
---
**4. KẾT LUẬN VÀ HIỆU LỰC**
- Quy định này quy chuẩn hoá toàn bộ quá trình quản lý nhân sự lãnh đạo nhà xuất bản, từ tiêu chuẩn, quy trình bổ nhiệm, đến các biện pháp khen thưởng và kỷ luật, nhằm nâng cao chất lượng lãnh đạo và bảo đảm tuân thủ pháp luật.
- **Hiệu lực:** Bắt đầu từ ngày ký (28 /02 /2023) và thay thế quyết định trước đó (282‑QĐ/TW, 26 /01 /2010).
