**HƯỚNG DẪN VỀ VIỆC THÀNH LẬP TỔ CHỨC ĐẢNG VÀ SẮP XẾP TỔ CHỨC BỘ MÁY CƠ QUAN MẶT TRẬN TỔ QUỐC VIỆT NAM, ĐOÀN THỂ CẤP TỈNH, CẤP XÃ**

---

**1. THÔNG TIN VĂN BẢN**
- **Số:** 31‑HD/BTCTW
- **Ngày ban hành:** 23/04/2025
- **Cơ quan ban hành:** Ban Chấp hành Trung ương Đảng Cộng sản Việt Nam, Ban Tổ chức

---

**2. MỤC ĐÍCH, PHẠM VI**
- Thực hiện Nghị quyết 60‑NQ/TW (12/4/2025) và các chỉ đạo của Bộ Chính trị về việc sáp nhập, hợp nhất đơn vị hành chính cấp tỉnh, cấp xã;
- Hướng dẫn khẩn trương xây dựng đề án, triển khai sắp xếp tổ chức, cán bộ và tinh gọn bộ máy Mặt trận Tổ quốc và các đoàn thể cấp tỉnh, cấp xã.

---

**3. NỘI DUNG CHÍNH**

**I. THÀNH LẬP TỔ CHỨC ĐẢNG**
- **Đảng bộ tỉnh, thành phố (mới):** Ủy ban tỉnh/ thành phố chịu trách nhiệm xây dựng đề án (hạn chót 15/6/2025) và chỉ định các chức danh lãnh đạo; Ban Tổ chức Trung ương thẩm định, đề xuất quyết định thành lập (hạn chót 15/9/2025).
- **Đảng bộ cấp xã mới:** Đề án kết thúc hoạt động các đảng bộ cũ và thành lập đảng bộ cấp xã đồng thời (hạn chót 15/5/2025); bố trí biên chế 15‑17 người (tối đa 20 ở trung tâm chính trị).
- **Quy trình:** Tuân thủ Điều lệ Đảng, nguyên tắc, chỉ đạo Trung ương; báo cáo kết quả sắp xếp trước ngày 15/8/2025.

**II. SẮP XẾP TỔ CHỨC BỘ MÁY MẶT TRẬN TỔ QUỐC VÀ ĐOÀN THỂ**
- **Cấp tỉnh:** Ban Thường vụ tỉnh/ thành phố chủ trì đề án; thành lập Ủy ban MTTQ tỉnh, xác định số lượng ủy viên, phó chủ tịch (không vượt tổng số trước sáp nhập); thành lập các ban chuyên môn (Văn phòng, Tổ chức, Kiểm tra, các ban ngành xã hội).
- **Cấp xã:** Thành lập Ủy ban MTTQ xã/phường, xác định số ủy viên và phó chủ tịch (đồng thời giữ chức vụ các tổ chức xã hội); biên chế dự kiến 8‑10 người.
- **Đoàn thể, hội quần chúng:** Giữ nguyên số lượng ủy viên, ban chấp hành, ban thường vụ; duy trì độc lập pháp nhân, con dấu, tài khoản riêng.
- **Bố trí cán bộ:** Sử dụng biên chế hiện có, điều chỉnh theo nhu cầu; kết thúc việc sử dụng người không chuyên trách ở cấp xã từ 01/08/2025.

**III. TỔ CHỨC THỰC HIỆN**
- Các tỉnh, thành phố phải tự nghiên cứu, lập kế hoạch chi tiết, đảm bảo chất lượng và cân đối số lượng cán bộ; tránh hiện tượng tiêu cực, lạm dụng quyền lực.
- Ban Tổ chức Trung ương sẽ tiếp nhận phản hồi, hỗ trợ giải quyết khó khăn; đồng thời tiếp tục hoàn thiện các quy định, hướng dẫn liên quan.

---

**4. KẾT LUẬN, KIẾN NGHỊ**
- Hoàn thành đề án và các bước thực hiện trước các thời hạn quy định (15/6, 15/9, 15/5, 15/8/2025).
- Báo cáo kết quả sắp xếp tổ chức, bố trí cán bộ cho Ban Tổ chức Trung ương và các cơ quan liên quan.
- Đảm bảo việc sáp nhập, tinh gọn bộ máy diễn ra đồng bộ, tuân thủ pháp luật, Điều lệ Đảng và nguyên tắc công bằng, minh bạch.